Fomento e Bolsas em 1999
| Bolsas-Ano no País e no Exterior – 1999 | |
| Categoria | |
| Iniciação a Pesquisa | 17.120 |
| Formação e Qualificação | 11.417 |
| Estímulo a Pesquisa | 9.310 |
| Desenvolvimento Tecnológico e Empresarial | 3.157 |
| Outras | 355 |
| Total de Bolsas-Ano no País | 41.359 |
| Total de Bolsas-Ano no Exterior | 609 |
| Total | 41.968 |
Segundo o Relatório de Atividades, os investimentos realizados no exercício de 1999, segundo grande área do conhecimento, foram de 77,14%, sendo 24,91% em Ciências Exatas e Engenharias; 24,36% em Ciências da Vida e 15,23% em Humanidades. O alto percentual observado no item chamado multidisciplinares deve-se a inclusão do PIBIC, cujos os gastos não estão aqui distribuídos por áreas. Os repasses de recursos efetuados através de Convênios e de Apoios Institucionais totalizaram 10,79%, os Programas Especiais 9,29 % e os Programas de Cooperação Internacional 1,38%.
| CNPq – Investimentos Realizados em Bolsas de estudo e de Pesquisa e no Fomento à PesquisaSegundo Grande Área do Conhecimento- 1997 Em R$ mil 1997 | |||||
| Grande Área/ Área | Bolsas no País | Bolsas no Exterior | Fomento à Pesquisa | TOTAL | PART.% |
| APOIO AO AVANÇO DO CONHECIMENTO | 275.492,20 | 25.821,50 | 38.934,10 | 340.247,80 | 77,14 |
| Ciências exatas, da Terra e Engenharias | 86.887,50 | 14.081,60 | 8.918,50 | 109.887,60 | 24,91 |
| Ciências Exatas e da Terra | 42.455,30 | 5.438,20 | 4.754,70 | 52.648,20 | 11,94 |
| Engenharias e Informática | 44.432,20 | 8.643,40 | 4.163,80 | 57.239,40 | 12,98 |
| Ciências da Vida | 88.621,10 | 6.219,30 | 12.602,30 | 107.442,70 | 24,36 |
| Ciências Agrárias | 30.115,40 | 2.533,10 | 2.592,80 | 35.241,30 | 7,99 |
| Ciências Biológicas | 36.367,70 | 2.811,20 | 6.033,60 | 45.212,50 | 10,25 |
| Ciências da Saúde | 22.138,00 | 875,00 | 3.975,90 | 26.988,90 | 6,12 |
| Humanidades | 58.364,70 | 5.448,70 | 3.357,70 | 67.171,10 | 15,53 |
| Ciências Humanas | 32.780,50 | 2.347,40 | 1.811,70 | 36.939,60 | 8,38 |
| Ciências Sociais Aplicadas | 15.703,50 | 1.976,00 | 1.091,80 | 18.771,30 | 4,26 |
| Lingüística, Letras, e Artes | 9.880,70 | 1.125,30 | 454,2 | 11.460,20 | 2,6 |
| Multidisciplinar | 41.618,90 | 71,9 | 14.055,60 | 55.746,40 | 12,64 |
| Capacitação Institucional | 6.016,20 | 137,9 | - | 6.154,10 | 1,4 |
| Cooperação Internacional | 2.765,90 | 579,7 | 2.736,10 | 6.081,70 | 1,38 |
| Programas Especiais | 32.419,90 | 309,40 | 8.246,00 | 40.975,30 | 9,29 |
| Convênios e Apoios Institucionais | 29.337,80 | 18.254,90 | - | 47.592,70 | 10,79 |
| TOTAL | 346.032,00 | 45.103,40 | 49.916,20 | 441.051,60 | 100 |
Fonte: Relatório das Atividades – 1999/ CNPq (SEDOC). Em R$ mil de 1999.
Segundo a tabela que se segue observa, queda no investimento durante o período de 1980 a 1995, porém o número total de bolsas cresceu ininterruptamente durante esse mesmo período, registrando recorde de 52.041 bolas em 1995. No entanto, a partir de 1996 observa-se uma tendência decrescente. Mantida a fase declinante dos últimos quatro anos ( 1996-1999), o número total de bolsas em 1999 registrou uma queda acumulada equivalente a 19,35% , sendo 17,13% no país e 71,44% no exterior.
| CNPq – Bolsas de Estudo e de Pesquisa C&TNúmero de Bolsas-Ano (1) no País e No Exterior – 1980-99 | ||||||
| Ano | País | Part. % | Exterior | Part. % | Total | Var.% |
| 1980 | 6.652 | 92,30 | 555 | 7,70 | 7.207 | - |
| 1981 | 7.034 | 91,59 | 646 | 8,41 | 7.680 | 6,56 |
| 1982 | 8.446 | 90.26 | 911 | 9,74 | 9.357 | 21,84 |
| 1983 | 9.092 | 90,22 | 986 | 9,78 | 10.078 | 7,71 |
| 1984 | 9.695 | 91.43 | 909 | 8,57 | 10,604 | 5,22 |
| 1985 | 11.985 | 92,76 | 936 | 7,24 | 12.921 | 21,85 |
| 1986 | 12.689 | 93,11 | 939 | 6,89 | 13.628 | 5,47 |
| 1987 | 17.687 | 93,93 | 1.142 | 6,07 | 18.829 | 38,16 |
| 1988 | 22.217 | 93,24 | 1.611 | 6,76 | 23.828 | 26,55 |
| 1989 | 23.478 | 92,23 | 1.979 | 7,77 | 25.457 | 6,84 |
| 1990 | 26.542 | 92,49 | 2.154 | 7,51 | 28.696 | 12,72 |
| 1991 | 30.586 | 92,57 | 2.455 | 7,43 | 33.041 | 15,14 |
| 1992 | 34.991 | 92,49 | 2.843 | 7,51 | 37.834 | 14,51 |
| 1993 | 38.218 | 93,32 | 2.737 | 6,68 | 40.955 | 8,25 |
| 1994 | 42.002 | 94,56 | 2.418 | 5,44 | 44.420 | 8,46 |
| 1995 | 49.909 | 95,90 | 2.132 | 4,10 | 52.041 | 17,16 |
| 1996 | 49.313 | 96,75 | 1.656 | 3,25 | 50.969 | 2,06 |
| 1997 | 48.211 | 97,75 | 1.110 | 2,25 | 49.321 | 3,23 |
| 1998 | 44.475 | 98,21 | 809 | 1,79 | 45.284 | 8,19 |
| 1999 | 41.360 | 98,55 | 609 | 1,45 | 41.969 | -7,32 |
A performance quanto as bolsa no exterior decorreu do aprimoramento dos critérios de seleção dos candidatos a bolsas no exterior, com a implantação do SABE – Sistema de Avaliação de Bolsas no Exterior, visando maior racionalização e mais efetividade no retorno dos investimentos. A consolidação, a diversificação e a melhoria da pós graduação no País, ocorrida nos últimos anos, também contribuíram para a redução do número dessas bolsas.
| CNPq – Número de Bolsas-Ano – 1980-96País e Exterior | ||||||||||
| Ano | IC | AP/EP | GM | GD | PD | PQE | AT | ITI | Total | VAR % |
| 1980 | 1.079 | 740 | 2.463 | 485 | 7 | 1.878 | - | - | 6.652 | |
| 1981 | 1.052 | 704 | 2.583 | 567 | 22 | 2.106 | - | - | 7.034 | 5,74 |
| 1982 | 1.274 | 746 | 3.174 | 598 | 26 | 2.628 | - | - | 8.446 | 20,1 |
| 1983 | 1.175 | 623 | 3.640 | 659 | 25 | 2.970 | - | - | 9.092 | 7,65 |
| 1984 | 1.321 | 679 | 3.899 | 775 | 25 | 2.996 | - | - | 9.695 | 6,63 |
| 1985 | 1.600 | 758 | 3.957 | 819 | 24 | 4.091 | 736 | - | 11.985 | 23,6 |
| 1986 | 1.510 | 807 | 4,200 | 913 | 18 | 4.532 | 709 | - | 12.689 | 5,87 |
| 1987 | 3.921 | 1.528 | 4.999 | 1.287 | 19 | 5.009 | 924 | - | 17.687 | 39,4 |
| 1988 | 5.893 | 2.016 | 5.827 | 1.413 | 37 | 5.693 | 1.338 | - | 22.217 | 25,6 |
| 1989 | 6.349 | 2.013 | 6.601 | 1.689 | 58 | 5.764 | 975 | 29 | 23.478 | 5,68 |
| 1990 | 7.548 | 2.666 | 7.934 | 2.138 | 62 | 6.139 | - | 55 | 26.542 | 13,1 |
| 1991 | 9.117 | 2.840 | 8.607 | 2.674 | 57 | 6.852 | 25 | 414 | 30.586 | 15,2 |
| 1992 | 11.440 | 2.507 | 8.309 | 3.005 | 39 | 7.790 | 481 | 1.420 | 34.991 | 14,4 |
| 1993 | 13.212 | 2.186 | 8.611 | 3.474 | 43 | 8.580 | 8.580 | 1.544 | 38.218 | 9,22 |
| 1994 | 15.131 | 2.142 | 9.417 | 4.012 | 59 | 9.004 | 714 | 1.523 | 42.002 | 9,9 |
| 1995 | 18.790 | 2.397 | 10.960 | 4.965 | 89 | 9.893 | 1.105 | 1.710 | 49.909 | 18,8 |
| 1996 | 18.761 | 1.990 | 9.618 | 4.584 | 82 | 10.601 | 1.309 | 2.368 | 49.313 | -1,19 |
| 1997 | 18.856 | 1.896 | 7.764 | 5.032 | 55 | 10.608 | 1.403 | 2.597 | 48.211 | -2,23 |
| 1998 | 17.533 | 1.274 | 6.256 | 5.205 | 45 | 10.291 | 1.530 | 2.342 | 44.476 | -7,75 |
| 1999 | 17.120 | 361 | 5.693 | 5.327 | 38 | 9.721 | 1.526 | 1.574 | 41.360 | -7,01 |
O acréscimo ocorrido nos últimos anos nas bolsas de Doutorado no País, em contrapartida com o decréscimo ocorrido na mesma modalidade no Exterior (incluindo Doutorado Sanduíche), confirma o amadurecimento, de certa forma, do sistema nacional de pós graduação. Vale revalidar essa tendência significativa de redução das bolsas no exterior, uma vez que a presença de estudantes e de pesquisadores em grupos de pesquisa de ponta no exterior é fundamental, tanto para inovar métodos e técnicas laboratoriais quanto para trazer alternativas à elaboração e implementação das políticas e C&T.
| CNPq – Número de Bolsas-Ano – 1980-96País e Exterior | ||||||||
| Ano | GM | GD | SWE | PDE | APE/SPE | ESN | TOTAL | VAR % |
| 1980 | 42 | 439 | - | 50 | 24 | - | 555 | - |
| 1981 | 55 | 482 | - | 61 | 48 | - | 646 | 16,40 |
| 1982 | 87 | 615 | - | 108 | 101 | - | 911 | 41,02 |
| 1983 | 108 | 663 | - | 122 | 193 | - | 986 | 8,23 |
| 1984 | 88 | 631 | - | 121 | 69 | - | 909 | -7,81 |
| 1985 | 82 | 640 | - | 131 | 83 | - | 936 | 2,97 |
| 1986 | 80 | 618 | - | 163 | 78 | - | 939 | 0,32 |
| 1987 | 93 | 703 | - | 246 | 100 | - | 1.142 | 21,62 |
| 1988 | 172 | 956 | - | 330 | 153 | - | 1.611 | 41,07 |
| 1989 | 234 | 1.243 | - | 335 | 167 | - | 1.979 | 22,84 |
| 1990 | 225 | 1.508 | - | 285 | 136 | - | 2.154 | 8,84 |
| 1991 | 191 | 1.821 | - | 306 | 136 | - | 2.455 | 13,97 |
| 1992 | 148 | 1.977 | 158 | 346 | 196 | 18 | 2.843 | 15,80 |
| 1993 | 69 | 1.912 | 255 | 301 | 172 | 28 | 2.737 | -3,37 |
| 1994 | 17 | 1.726 | 302 | 248 | 91 | 34 | 2.418 | -11,66 |
| 1995 | 05 | 1.475 | 305 | 293 | 33 | 21 | 2.132 | -11,83 |
| 1996 | 01 | 1.119 | 227 | 254 | 45 | 10 | 1.656 | -22,33 |
| 1997 | - | 803 | 107 | 166 | 29 | 05 | 1.110 | -33,97 |
| 1998 | 01 | 572 | 80 | 139 | 10 | 07 | 809 | -27,12 |
| 1999 | - | 461 | 47 | 87 | 09 | 04 | 608 | -24,85 |
Segundo o Relatório de Atividades de 1999 , dentre as modalidades de apoio utilizadas em Bolsas no País, as de Produtividade em Pesquisa representam 23,50% dos investimentos e as de Pesquisa Especial 13,98%, totalizando 37,48% dos gastos ( R$ 129.869 mil). Entre as bolsas de pesquisa especial destaca-se as de Desenvolvimento Tecnológico e Industrial, com 9,33%. Os investimentos a nível de Doutorado absorve 20,70%, e em nível de Mestrado 14,61%. As bolsas de Iniciação Científica aparecem em seguida com o equivalente a 14,34% dos recursos, embora, em quantidade de bolsas, elas se destaquem com maior percentual ( 41,39%), devido a diferenciação, entre modalidades, do custo unitário das bolsas.
| CNPq – Bolsas de Estudo e de Pesquisa C&TNúmero de Bolsas–Ano no País Segundo Modalidades -1999 | ||||
| Modalidade | Nº de Bolsas | PART. % | Dispêndio em R$ mil | PART. % |
| Aperfeiçoamento - AP | 341,20 | 0,82 | 2.004,00 | 0,58 |
| Apoio Técnico - AT | 1.526,30 | 3,69 | 7.158,00 | 2,07 |
| Doutorado - GD | 5.326,60 | 12,88 | 71.726,00 | 20,73 |
| Estágio/Especialização - EP | 19,6 | 0,05 | 114 | 0,03 |
| Iniciação Científica - IC | 17.120,30 | 41,39 | 49.674,000 | 14,36 |
| Iniciação Tecnológica e Industrial | 1.574,30 | 3,81 | 4.473,00 | 1,29 |
| Mestrado – GM | 5.692,50 | 13,76 | 50.639,00 | 14,63 |
| Pós-Doutorado – PD | 37,05 | 0,09 | 1.038,00 | 0,3 |
| Produtividade em Pesquisa – PQ | 7.290,30 | 17,63 | 81.439,00 | 23,54 |
| Pesquisa Especial | 2.430,60 | 5,88 | 48.430,00 | 14 |
| Convênios e Apoios Institucionais | - | - | 29.337,80 | 8,48 |
| Total | 41.359,20 | 100 | 346.032,80 | 100 |
Os investimentos em bolsas no Exterior, sem considerar Convênios e Apoios Institucionais, estão basicamente concentrados nas modalidades de Doutorado (82,92% entre Doutorado Sanduíche e Doutorado) e de Pós Doutorado (15,00%).
| CNPq – Bolsas de Estudo e de Pesquisa C&TNúmero de Bolsas–Ano no Exterior Segundo Modalidades -1999 | ||||
| Modalidade | Nº de Bolsas | PART. % | Dispêndio em R$ mil | PART. % |
| Aperfeiçoamento - APE | 5,8 | 0,95 | 207 | 0,46 |
| Doutorado - GDE | 461,4 | 75,73 | 20.380,00 | 45,18 |
| Doutorado Sanduíche - SWE | 46,9 | 7,7 | 1.882,00 | 4,17 |
| Estágio Sênior - ESN | 4,3 | 0,71 | 239 | 0,52 |
| Estágio Especialização - SPE | 3,3 | 0,54 | 113 | 0,25 |
| Mestrado – GM | 0,4 | 0,07 | 16 | 0,04 |
| Pós-Doutorado – PDE | 87,2 | 14,31 | 4.018,00 | 8,91 |
| Convênios e Apoios Institucionais | 18.254,90 | 40,47 | ||
| Total | 609,30 | 100 | 45.103,90 | 100 |
No âmbito do Fomento à Pesquisa, o CNPq oferece diversos instrumentos de apoio, quais sejam os Auxílios a projetos integrados de pesquisa, a projetos conjuntos de pesquisa e a projetos individuais de pesquisa. A evolução do total dos investimentos nesta linha de atuação apresenta variações positivas de 1995 a 1997. Entretanto, a queda de 43,06% em 1998 reduziu se montante a níveis inferiores ao de 1994. A recuperação de 15,35% em 1999 é animadora mais não chega resgatar o patamar de investimentos no ano de 1995.
| CNPq – Número de Bolsas-Ano – 1980-96País e Exterior | ||||
| Modalidade | Nº de Projetos (1) | PART. % | Dispêndio em R$ mil | PART. % |
| Auxílio Editoração – AED | 72 | 1,57 | 1.024,00 | 2,05 |
| Auxílio Integrado - AI | 1.825 | 37,74 | 22.465,00 | 45 |
| Auxílio Pesquisa – APQ | 520 | 10,75 | 10.023,00 | 20,08 |
| Auxílio Projeto Conjunto de Pesquisa – APC | 390 | 8,06 | 1.313,00 | 2,63 |
| Especialista Visitante - AEV (2) | 318 | 6,58 | 1.943,00 | 3,89 |
| Estágio/Especialização no Exterior – ASP (1) | 270 | 5,58 | 1.457 | 2,92 |
| Estágio/Especialização no País – AEP (1) | 232 | 4,8 | 867,00 | 1,74 |
| Participação em Eventos Científicos – AVG (1) | 3,27 | 12,97 | 2.371,00 | 4,75 |
| Pesquisador Visitante - APV (1) | 100 | 20,7 | 336,00 | 0,67 |
| Promoção de Eventos Científicos – ARC (1) | 478 | 9,88 | 8.119,00 | 16,26 |
| Total | 4.836 | 100 | 49.918,00 | 100 |
Orçamento
O gráfico a seguir ilustra os investimentos globais do CNPq no período de 1990-1999, considerando tanto os recursos para a formação de recursos humanos e apoio à pesquisa, quanto os recursos destinados à execução direta de pesquisas , administração, coordenação, benefícios, pessoal e dívidas.
A evolução histórica no período de 1990-1999 permite observar extraordinária mudança na distribuição dos recursos entre as funções, com ênfase cada vez maior no atendimento afim do CNPq: a formação de recursos humano e o fomento à pesquisa.
As funções que registraram crescimento em 1999, considerando os valores históricos a preços constantes de 1999, foram os Institutos, com 25,7%, e o Fomento à Pesquisa, com 21,5%. Este último, apesar do desempenho positivo, detém uma participação muito pequena em relação ao total de investimentos: apenas 4,9%.
| CNPq – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÕES – 1990-99Fonte do Tesouro Da União | |||
| Ano | Bolsas | Fomento | Subtotal |
| 1990 | 372.581,00 | 22.379,00 | 394.961,00 |
| 1991 | 430.251,00 | 21.403,00 | 451.654,00 |
| 1992 | 348.349,00 | 13.723,00 | 362.072,00 |
| 1993 | 644.679,00 | 58.058,00 | 702.738,00 |
| 1994 | 705.465,00 | 27.787,00 | 733.252,000 |
| 1995 | 688.761,00 | 36.183,00 | 724.944,00 |
| 1996 | 562.317,00 | 51.379,00 | 613.696,00 |
| 1997 | 565.681,00 | 59.206,00 | 624.887,00 |
| 1998 | 449.271,00 | 25.028,00 | 474.299,00 |
| 1999 | 435.570,00 | 30.420,00 | 465.990,00 |
| 1999 | 70,13 | 4,90 | 75,03 |
Fonte: Relatório das Atividades – 1999/ CNPq (SEDOC). Em R$ mil de 1999.
| CNPq – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÕES – 1990-99Fonte do Tesouro Da União | |||||
| Instuto | Admin. | Pessoal | Dívida | Total | Var. % |
| 1990 | 15.416,00 | 135.332,00 | 9.576,00 | 578.618,00 | -23,3 |
| 1991 | 8.992,00 | 96.729,00 | 5.056,00 | 578.456,00 | 0,0 |
| 1992 | 11.004,00 | 71.831,00 | 1.444,00 | 459.935,00 | -20,5 |
| 1993 | 19.954,00 | 27.133,00 | 7.314,00 | 824.576,00 | 79,3 |
| 1994 | 23.403,00 | 66.011,00 | 12.284,00 | 859.971,00 | 4,3 |
| 1995 | 18.044,00 | 90.221,00 | 9.784,00 | 876.304,00 | 1,9 |
| 1996 | 13.269,00 | 90.928,00 | 5.056,00 | 750.829,00 | -14,3 |
| 1997 | 13.409,00 | 80.339,00 | 5.583,00 | 760.925,00 | 1,3 |
| 1998 | 18.910,00 | 96.841,00 | 5.008,00 | 629.777,00 | -17,2 |
| 1999 | 11.827,00 | 94.335,00 | 5.284,00 | 621.061,00 | -1,4 |
| 1999 | 1,90 | 15,19 | 0,85 | 100 | - |
Fonte: Relatório das Atividades – 1999/ CNPq (SEDOC). Em R$ mil de 1999.
A figura a baixo ilustra a evolução das principais funções, estando agrupadas em “outras” as relativas a gastos com pessoal, administração,/coordenação, benefícios e dívidas.
